鄂尔多斯市建委党组书记、主任 钟子祥

（2010年5月28日）

同志们：

　  5月11日，市委召开会议，对全市开展创先争优活动进行了全面部署，市委书记杜梓同志作了重要讲话。5月26日，市直机关工委又召开了市直机关创先争优活动工作会议，对市直机关开展创先争优活动进行了进一步的动员部署。我们今天召开会议，主要任务是落实市委动员大会和市直机关工委工作会议精神，对建委深入开展创先争优活动作进一步的安排。下面，我讲三点意见。

 　 一、充分认识开展创先争优活动的重大意义，切实增强搞好活动的责任感、使命感

　  (一)深入开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习

实践科学发展观活动成果的需要。在深入学习实践科学发展观活动中，建委党组围绕“统筹城乡、打造核心、强化节能、建管并举”这一载体，高起点谋划、高标准要求、高质量推进，圆满完成了各项工作任务，形成了丰富的认识成果、实践成果和制度成果。但我们还应清醒地看到，按照中央特别是胡锦涛总书记“巩固学习成果、自觉投身实践、构建长效机制，努力实现又好又快发展的要求，我们还有很多工作要做。要真正完成好学习实践活动确定的各项整改任务，就要始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置，广泛开展创建先进党支部、争做优秀共产党员的创先争优活动，不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，构建科学发展的长效机制。

　  (二)深入开展创先争优活动，是围绕中心、服务大局、推动发展的需要。围绕中心、服务大局是党建工作的主要功能，也是开展党内活动的一条原则。从当前的形势看，我市正处在发展的重要机遇期、关键期、转型期，正处于加快经济发展方式转变的关键时期，面临着既要加快发展，更要科学发展的双重任务。市建委在加强行业管理，完成各项常规工作的同时，承担着公务员二期住房的施工组织管理，面临着机关机构改革的任务。繁重的工作任务和不断变化的形势对机关党建工作也提出了新的更高的要求。深入开展创先争优活动，充分发挥各党支部和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把党的政治优势转化为发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把广大党员干部的思想进一步统一到科学发展上来，对进一步提高各项工作成效，提升部门形象具有积极作用，对全市深入实施“结构转型、创新强市”“城乡统筹、集约发展”战略，推动经济社会实现又好又快发展具有十分重要的意义。

　  (三)深入开展创先争优活动，是加强机关党的基层组

织建设的需要。要以创建活动为契机，通过学典型、赶先进，找准差距，激发党支部和党员干部的内在潜力和活力，努力使机关党组织的班子建设、党员队伍建设、制度建设和阵地建设都更加规范、更加科学、更加有效，政治核心作用更加突出，真正使各党支部成为事业的组织者和推动者。

　  (四)深入开展创先争优活动，是建设高素质干部队伍的需要。各党支部队伍状况总体是好的，政治强，业务精，也有较强的科学发展意识和科学发展能力。但不可否认，仍有一些干部的理论素质、思想素质、业务素质与科学发展的要求还有一定差距，难以适应新形势新任务的需要。需要通过创先争优活动，教育引导广大党员干部增强工作的积极性、主动性和创造性，使全体党员的整体素质有新提升，在推动科学发展，维护社会稳定，促进社会和谐中真正发挥出先锋模范作用。各党支部和全体党员要充分认识开展活动的重要意义，自觉把思想统一到中央的精神和部署上来，按照市委的统一要求和安排，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住，的责任感，“不能误”的使命感，做到思想更重视、行动更坚决、方法更科学、工作更扎实，确保创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展。

 　二、以开展创先争优活动为契机，不断提高机关党建工作水平

按照市委的安排部署，从今年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导各党支部和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年“七一”前后，对开展创先争优的情况进行总结表彰。各党支部要突出重点，把握关键，扎实开展好创先争优活动。

　  (一)以“双争双创”为切入点，深入开展创先争优活动。各党支部开展创先争优活动，重点强调在党内开展活动，突出强调要发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要以“双争双创” (即争做文明公仆、争创和谐机关)为切入点，通过“双争双创”活动的深入开展，为创先争优活动创新载体，搭建平台。要以创先争优活动和落实市委“73215”工作部署为重点，不断丰富“双争双创”活动的内容和形式；把握“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”的总体要求，不断深化“双争双创”活动的内涵；按照基层党组织“五个好”和共产党员“五带头”的标准，树立“双争双创，活动的标杆和方向；以公开承诺、开展评议、选树典型、评选表彰等方式，拓展“双争双创”活动的载体和方式。要把“双争双创”活动作为开展创先争优活动的有效抓手，以党内的争创活动推动整个部门、整个系统、整个行业的工作不断迈上新台阶。

(二)以建立学习型党组织、学习型社会为推手，推动创先争优活动深入开展。党的十六大提出形成学习型社会，十七届四中全会提出学习型政党。市委按照中央的精神，紧密结合鄂尔多斯实际，提出了建设学习型党组织、学习型社会的号召。各党支部要按照市委的安排部署，当好建设学习型党组织、学习型社会的排头兵。要建立健全投入机制，加大对学习场所和硬件设施建设的投入力度，整合各种教育和学习资源，充分运用现代信息技术和各种新兴媒体，完善各类学习载体的功能。要健全常态化的学习和培训制度，以党员干部的率先垂范引领广大群众学习进步，以建设学习型党组织带动各种学习型组织建设，以良好的党内学习风气激发全民学习热情，推动全民阅读活动的深入开展，创造全民学习、终身学习的良好氛围。

 (三)全面落实“73215”工作部署，不断提升机关党建工作水平。市委关于基层党建“73215”工作部署，既有党建方面的要求，也有发展经济的要求；既有维护社会和谐稳定的要求，也有保障和改善民生的要求；既有自身建设的要求，也有服务群众的要求，内容丰富，涵盖面广，是我市当前党的建设总纲性的工作部署。当前要重点做好以下几项工作。一是要紧紧围绕市委、市政府的中心任务来抓好机关党建工作。实践证明，“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”是机关党建工作必须遵循的一条根本原则。要把围绕中心、服务大局作为机关党建工作的出发点、落脚点和检验工作成效的唯一标准，并贯穿落实于机关党建工作的各个方面、各个环节，坚决防止和纠正“就党建抓党建”、党建与业务“两张皮”的倾向；要紧紧围绕全市发展大局和各部门中心工作，以建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为目标，想中心任务之所想，急中心任务之所急，做中心任务之所需；要密切结合实际，从发挥机关党组织的工作优势着眼，找准党建工作为中心工作、业务工作服务的切入点和结合点。二是要全面依靠机关党委和支部来开展工作。党委(党组)要切实加强对机关党委和各党支部的领导和指导，定期听取工作汇报，认真研究党建工作的重大问题，经常检查党建工作任务的落实情况，把机关党的工作与业务工作一起部署、一起落实、一起推动。要从人力、物力和经费上支持机关党建工作，要按要求配齐配强党务干部。党员领导干部要以身作则，积极参加党的活动，以实际行动为机关党员作出表率。三是要进一步健党建工作领导体制和工作机制。进一步强化党要管党的责任意识。要继续抓好各党支部规范化建设，完善各支部组织工作量化考核规定，稳定推进党务公开。要改进工作方法、丰富工作手段，让机关党的工作贴近广大干部职工的思想、工作和生活实际，不断增强机关党组织的凝聚力和感召力，努力把机关党组织建设成为机关的“党员干部之家”。四是要创新机关党的活动方式。要继续抓好党员活动日制度的建立，不断创新开展活动的方式，积极组织开展党员喜欢参加，教育效果好的活动，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要抓住隆重庆祝建党89周年的有利时机，通过举办歌咏会、体育竞赛、文艺汇演、图片展览、知识竞赛、征文比赛、报告会等形式多样、丰富多彩的庆祝活动，隆重过好党的生日。五是要加强机关党务干部队伍的建设。近年来，机关党建工作任务繁重，党务干部肩头的任务艰巨，责任重大。要从组织上调整配机关党的工作部门力量，优化人员结构。要充分发挥机关党委(总支、支部)委员的作用，形成分工合理，责职明确、工作落实、步调一致的工作机制，同时，要选配好各支部班子成员，加大工作指导、检查、监督的力度。广大党务干部一定要带头搞好自身学习，力求做到思想上更新观念、能力上不断提高、工作上大胆创新、行动上模范带头，为机关党建工作再上新台阶发挥应有的作用。

三、加强领导，落实责任。确保创先争优活动取得实效

开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的一项重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。各党支部要紧密联系实际，加强组织领导，坚持统筹兼顾，确保取得实效，真正把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。

　 一要明确领导责任。创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。市建委组织成立了市直机关创先争优活动领导小组，下设办公室，负责对市直机关基层党组织开展创先争优活动的指导。各党支部委员也要切实担负起领导和指导责任。

 二要加强督促检查。采取听取汇报、专题调研、交流座谈、明查暗访等形式，及时了解活动进展情况，研究解决遇

到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。机关党委要对各党支部和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要求限期整改。

 三要搞好舆论宣传。要大力宣传开展创先争优活动的重要意义，迅速形成开展活动的强大声势。充分发挥报刊、广播、电视以及现代远程教育、党建网、手机短信平台和工作简报作用，总结经验，推广典型。要在新闻媒体开设专栏和专题节目，加强宣传报道。要及时把各方面涌现出的先进典型及时上报市创先争优活动领导小组。要通过组织文体活动、巡回报告、张贴标语等形式加大宣传力度，不断形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

 同志们，今年机关党建工作任务繁重而光荣，创先争优活动作为一项经常性的活动也需要我们切实抓紧抓实，抓出成效。只要我们充分继承和发扬优良传统，敢于创新、扎实工作，就一定能胜利完成好各项工作，推动建委机关党建工作再上新台阶。