根据内镇办字[2003]2号文《关于上报择优扶持小城镇的通知》精神，结合我市2003，小城镇建设情况，经我市小城镇领导小组研究，决定上报鄂旗棋盘井镇、乌审旗达布察克镇、青春山新城区做为我市2004年择优扶持小城镇。<br>
特此报告，鄂旗棋盘井镇、乌审旗达布察克镇、青春山新城区情况简介：<br>
材料一（第一档次）棋盘井镇：<br>
　　棋盘井镇始建于1979年，地理位置十分优越，全镇总面积57平方公里，总人口4.2万。地处鄂托克旗西北部，东与驰名中外的“纤维宝石”阿尔巴斯白山羊绒生产基地阿尔巴斯苏木相接。北与乌海市相毗邻，西与宁夏石嘴山市隔黄河相望，棋盘井镇现已形成日供水能力1.5万吨，有220KV和110KV输变电站各一个，主变总容量达31.5万KV，全镇形成街道达48公里，在主要街道内均安装了路灯，建有小型休闲广场和大型人民广场各一个，开通了程控电话和移动电话，广播电视覆盖率达到100%，全地区有中学1所，现在建中学1所，小学3所，在校学生达3000多人，现有卫生院1个，金融机构4家，城镇总体规划已修编完成，详细规划正在编制。<br>
　　鄂旗棋盘井是我市工业重镇，矿产资源极为丰富，现已探明的矿产资源有48种，其中储量较大的有煤炭9亿吨、铁矿石3亿吨、硅石5亿吨、高岭土4亿吨、石灰石100亿吨，2003年，全地区生产原煤600万吨、机焦120万吨、煤焦油6万吨、水泥60万吨、生铁7吨、高载能产品25万吨，麻黄素20万吨、炸药5000吨、高载能产品主要销往韩国、日本、新加坡等国家和地区。2003年，全地区GDP达10亿元，财政收放达1亿元，居民人均支配收入2000元，经济发展势头强劲。<br>
　　2003年是我镇推进城镇进程的重要性一年，全年共投入城镇建设资金达1.13亿元，比上一年增长了74%，其中完成了部分街道的详细规划、完成了三水源的开发；完成了部分电网改造工程、完成了外环路、尔格图东街、中学东路、广场路及工业园区部分道路的修建、完成了小型休闲广场的改造和镇人民广场的基础工程。新建了停车场，在主要街道新上了路灯、交通识标牌及红绿指示灯，启动了第二中学的建设工程。完成了幼儿园的建设；启动了三维宾馆和九二九宾馆项目的建设；启动了房地开发；加大了旧城区和工业园区的绿化力度。加快了环境污染治理步伐。通过几年来的建设，棋盘井镇的服务功能明显增强，城镇化水平明显提高，不仅改变了棋盘井镇的整体外部形象，而且为棋盘井镇扩大对外开放，加速招商引资创造了良好的条件。由鄂尔多斯集团计划投资150亿元，的硅电电联产项目已全面启动，一大批工业项目也纷纷落户。棋盘井镇将会成为我市首屈一指的工业重镇。<br>
材料二(第二档次)乌审旗达布察克镇<br>
　　达布察克镇是乌审旗人民政府所在地，位于乌审旗中部，北距鄂尔多斯市政府所在地东胜区202公里，西距世界级特大整装气田-一-苏里格气田15公里，东距陕西省榆林市120公里，南距陕西省靖边县150公里，交通便捷，多条主干道路穿越镇，全镇总面积508．4平方公里，人口2．5万人，下辖6个嘎查村和10个居民委员会．镇内主要工业有：皮毛加工，食品加工，农机，建筑构件加工等．2003年，全镇财政收入预计实现1450万元，增幅15％；城镇居民人均可支配收入预计达到6100元，比上年增长400元；农牧民人均纯收入预计达到2900元，比上年增长200元．全镇各项经济指标均位居全旗前列．<br>
　　目前，达布察克镇城镇建成区面积达5．5平方公里，常住人口2．1万人；形成主干街道五街五路19．8公里，次干道10条9公里，道路总面积80万平方米，人均道路面积约40平方米居民区巷道硬化44万平方米，道路硬化率达97％；主干街道中”四街五路”全部装上了路灯，街道路灯普及率达92％；建成公厕130座，有环卫车8辆，装载机1辆，吸粪车1辆，翻斗车2辆，生活垃圾无害化处理率100％；排污设施即将启动铺设；建成自来水厂一处，水源井15眼，1000吨位的清水池一座．镇区供水管网全部铺通，各种配套设施齐全，  日最高供水能力达4200吨，自来水用户普及率达98%; 投资2900多万元，铺设用上了天然气，居民入网户总数达到2300多户(其中单位入网户30户)，城镇燃气化普及率达45％，集中供热面积达30万平方米，供热普及率达45％，小城镇开发利用天然气资源走在了自治区前列。镇区主要街道全部进行了绿化，建成公共绿地1l公顷,人均公共绿地面积达到4.5平方米．镇区绿化覆盖率达25%；建成占地2万余平方米、内设舞台、喷泉、雕塑、花坛草坪、石桌石凳、灯光音响等多种设施的综合广场一处，两个大型露天集贸市场和两个较大的封闭式商场，  两座陵园(即革命烈士陵园和席尼喇嘛陵园)，邮政、通信、广播电视、教育、卫生、金融设施一应俱全。<br>
　　2003年，乌审旗建设局认真贯彻落实全市全旗推进城镇化工作会议和全旗经济工作会议精神、围绕全面建设小康社会和全旗“十五跨越计划”目标，进一步加强城镇基础设施建设，加快园林绿化和旧城改造步伐、全面提升城镇建设品位，增强城镇综合服务功能，努力为全旗对外开放和经济社会发展创造良好的投资环境。一年来，通过强化措施，狠抓落实，各项工作。又有了新的突破。<br>
　  一是规划工作得到应有强化。《达镇城市总体规划》经去年聘请知名专家修编论证后，今年上半年又组织区、市专业人员和旗几大班子领导进行了一次论证，并作了部分修改，9月下旬经旗人大常委会审议通过，现规划成果正准备报市人民政府审批。同时，聘请包头市规划设计院和市规划设计院的部分专家，正在加紧编制达镇东环路以西和五马路以南地段的详细规划和街景设计，以及乌审广场的拓宽改造，汽车站，公园等几块休闲娱乐区的改造，新建方案。在新区建设和旧城改造中，严格审核建筑造型，力求多样化和特色化，目前已有111个项目开工建设，总占地面积9.45万平米，建筑面积4.34万平米。<br>
　  二是基础设施建设又有新进展。道路方面，全线改造一马路，目前路面工程和污水穿路管道铺设己完工，房屋拆迁改造工程正在实施，预计年内50％的户子可完成拆迁改造任务。新修和油石罩面了三条(段)主干街道，以上共计新修和油石罩面道路46.38米、34423平米(其中新修1342米、14442平米)，同时打通三马路东接头，目前前期工程已完工；完成了建设局北侧居民区的主巷道硬化工程。硬化面积约6000余平米。环卫方面，新建、改造公厕13座，增设垃圾箱(池)15个，砌筑污水窖15座，购置吸粪车—辆，环卫设施不断得到完善。排水方面，聘请市规划设计院完成了镇区排污工程的勘测规划，并完成了一马路穿路排污管道的铺设，供水方面，改装、新安自来水用户650多户，供水普及率达98％以上，燃气方面，新铺城市管网1300多米，新安天然气用户120多户，天然气入网户总数达到了2270户，入网覆盖率达45％。<br>
　  三是旧城改造和园林，绿化又有新突破。旧城改造方面，除对一马路进．行大力度改造外，积极引导其他迎街破旧建筑和转制企业场所改造新建,目前,“三街四路”等几条主要街道已有40多处建筑翻修改造，改造面积达1万余平米、建筑面积达2万余平米；先后有7个单位的围墙(围栏)予以拆除，城镇道路空间不断扩大。园林绿化方面，结合生态建设项目，重点实施了东环路和五马路的绿化，按乔、灌、花，草结合，分别进行三块板和五块板高标准高档次绿化，绿化面积约5.5万平米；同时，对席尼喇嘛陵园进行绿化改造，目前已基本完成；对北环城防护林进行了续栽，共计栽植杨树1.5万株、杨柴20万株；补栽其他街道绿化树240株。随着临街单位围墙围栏的拆除，—些单位相继开始实施庭院绿化，人武部、教育局、高级中学、旗医院等几个单位已经完成，林业局，公安局等单位正在实施。年内共计新增绿地6.6万余平米，是历年绿化力度最大的一年。<br>
　  截至目前，2003年达镇市政基础设施建设共计投入资金约1000万元（包括园林绿化)，旧城改造投入约3500万元。与上年度相比，旧城改造投入明显增大，增长幅度约67％。<br>
　　城镇基础设施的日臻完善和城镇综合服务功能的不断增强，极大地带动了地区二、三产业的发展，外商投资者纷至沓来，一些农牧民也纷纷进镇务工经商，各类企业如雨后春笋般崛起，建筑业、房地产业迅速发展，为地方财政注入了新的血液和活力。据统计资料显示，2003年达布察克镇乡镇企业总产值达4.6亿元实现入库税金1212亿元，个体私营经济总户数达1307户，从业人员达7298人。特别是达镇民用天然气的使用和逐步普及，对改善城镇环境，提高人民生活水平有着不可估量的作用。据粗略估算，目前年可减少燃煤8500多吨，消减废气排放量约2万立方米、各种废弃物排放量近1000吨。同时，随着管理工作的不断加强，镇区环境和镇容镇貌日趋改观，逐步变得清新靓丽起来，干部群众的工作和生活环境也有了明显改善。1998年达镇被评为“自治区卫生镇；1999年被建设部评为“第三次全国城市环境综合整治优秀县城”；2001年被评为“自治区三星级文明镇”；今年又顺利通过“自治区四星级文明镇”的验收。<br>
材料三（第三档次）鄂尔多斯市青春山新城区：<br>
　　青春山开发区是2000年12月经自治区人民政府批准设立的自治区级开发区，2003年6月经市人民政府批准更名为青春山新城区。新城区位于鄂尔多斯市东胜区哈巴格希乡境内。新城区规划建设面积31.23平方公里，控制面积为155平方公里。<br>
　　新城区地理位置优越，是全市的区位中心。该区距东胜城区22公里、伊金霍洛旗旗府所在地阿勒腾席热镇3公里、成陵旅游区25公里、神东矿区50公里、拟建的鄂尔多斯机场15公里。现已开工建设的210国道东胜至陕西苏家河畔高速公路在新城区东侧纵贯南北，拟建的109国道呼和浩特至青春山高速公路在新城区北侧横贯东西，包头至神木铁路在新城区东侧通过，拟建的呼和浩特至宁夏石嘴山铁路将在新城区南侧通过。整个新城区处于鄂尔多斯市立体交通枢纽位置。<br>
　　2003年6月26日，鄂尔多斯市人民代表大会一届四次会议审议通过了市人民政府迁址青春山新城区的决议。新城区将成为鄂尔多斯市未来的政治、经济和文化中心。2004年1月，在市委一届五次全委(扩大)会议上又明确提出“要加快青春山新城区建设，年内完成道路、管网等基础设施以及行政中心区建设，力争在2005年实施政府搬迁”。这些重大决策，必将有力地促进青春山新城区的开发建设。<br>
　　新城区总体规划本着宜人、和谐、自然、永续的原则，综合布局城市空间，合理安排功能分区，体现了现代气息、生态型城市特色。规划绿地占建设用地的35.8％，人均绿地面积55.9平方米。规划将整个新城区环抱在青山丽水之中，拥立在丛林绿地之间，容积率、建筑密度和人均道路、绿地、居住、公共设施等各项指标均优于国家建设标准，最终将建成一座具有良好的生态环境和自然景观，形成山、水、城一体特色，具备舒适高效的基础设施，建设与自然融合的、生态型、园林式的现代化新城。<br>
　　新城区总体规划已经自治区人民政府批准实施，控制性详规已通过专家评审，各专项规划与设计正在紧张进行中，计划2004年4月下旬全面开工建设。按照市政府的总体部署和青春山新城区工作计划，2004年将重点实施市政广场及绿化工程，广场占地面积731.84万平方米，绿化面积836.65万平方米。工程概算总投资1000万元，其中自筹资金200万元，银行贷款600万元，申请小城镇建设专项资金200万元。目前自筹资金已经到位，银行贷款也已落实，为保证该项工程的如期建设并配合新城区各项工程的顺利实施。